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易胜博足球开户:一些控烟立法没有考虑到实际情况

时间:2021/9/29 21:14:58   作者:   来源:   阅读:64   评论:0
内容摘要:2020年6月1日,《基本医疗保健法》生效。这是中国第一部卫生保健领域的基本法。其中,该法第78条明确规定,国家采取措施,减少吸烟对公民健康的危害。控制公共场所吸烟,加强监督执法。需要指出的是,在实践中,一些控烟立法没有考虑到实际情况,导致规定的实施缺乏可行性和针对性,难以发挥预期效果。其中,缺乏配套的实施体系是典型问...

2020年6月1日,《基本医疗保健法》生效。这是中国第一部卫生保健领域的基本法。其中,该法第78条明确规定,国家采取措施,减少吸烟对公民健康的危害。控制公共场所吸烟,加强监督执法。

需要指出的是,在实践中,一些控烟立法没有考虑到实际情况,导致规定的实施缺乏可行性和针对性,难以发挥预期效果。

其中,缺乏配套的实施体系是典型问题之一。由于公共场所禁烟涉及方方面面,一些地方出台了室内禁烟立法,规定了一些主管部门的无烟执法权限,但由于执法部门的人力、财力和物力资源不足,实施效果大打折扣,最终陷入“谁能管谁不好”的尴尬境地。

为了解决控烟难实施的问题,一些城市进行了创新尝试,取得了很多有益的经验。

例如,2019年8月1日,随着秦皇岛控烟措施的实施,秦皇岛成为中国首个无烟海滩。除了秦皇岛市严格的控烟立法外,还明确了责任主体,规定秦皇岛市卫生委员会为控烟行政部门,教育、体育、人力资源、社会保障等32个部门,旅游业是主要成员单位,各司其职。例如,自2017年以来,深圳发起了一场控烟车辆战,由深圳控烟办公室牵头,联合执法单位,通过新闻媒体直播联合行动,突击查抄。经过几轮战车战,一种良好的舆论氛围逐渐形成。据悉,未来深圳还将探索“市民投诉+部门执法+基层治理+考核评价”的闭环管理模式,以“C”撬动“B”,开辟“深圳控烟地图”。

“在中国,每年有40万非吸烟者死于完全可以预防的二手烟。”中国疾病预防控制中心控烟办公室原主任姜源强调,“二手烟暴露没有安全水平,只有通过符合‘全面无烟环境立法’标准的法律法规,加上严格的执行,能否消除公共场所和工作场所的二手烟并拯救生命?”



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